洛太普法｜机房设在住宅楼，合适吗？
近年来，通讯运营商在住宅楼里设置机房而引发周边居民强烈反对的消息屡见于各大新闻媒体。笔者近来也接到多起关于此事的咨询。那么居民楼里设置机房是否合适？ 住宅是指专 供人居住的房屋，包括别墅、公寓、职工宿舍和学生宿舍等，但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室等，也不包括托儿所、病房、疗养院、旅馆等具有专门用途的房屋。 机房属于通讯运营商为不特定的人提供通讯服务而存放服务器的地方，主要不是用于人的居住，应属于经营性用房。 《民法典》第279条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意”，即表明:我国现行法律、法规实行 房屋用途分类管理。不同用途的房屋在设计、建造、管理等方面存在较大的差异，房屋用途的改变牵扯到楼体安全、消防安全、噪音、电力管理以及相邻人对其房屋的正常使用等方方面面，如要改变房屋用途有严格的要求，须满足两个条件： （1）符合法律、法规、管理规约的要求； （2）存在利害关系的业主的一致同意。 机房设置有明确、严格的要求、标准，远远高于住宅楼设计、建造、管理的要求、标准，将住宅用途的房屋改变为机房不符合相应条件。 1.楼面荷载 《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）规定，住宅楼面荷载标准值为2kN/㎡,而《计算机场地通用规范》（20061852-T-469）、《计算机场地通用规范》（GB/T2887-2011）、《计算机场地安全要求》（GB/T9361-2011）均规定，机房场地楼板荷重低标准为6kN/㎡。由此可见，住宅楼荷载的设计、建设标准远远低于机房的建设要求，如机房设置在住宅楼里，则会严重影响住宅楼楼体安全及居民生命安全。 2.消防 住宅楼的供电线路均是基于居民日常生活的正常用电负荷而设计、铺设，而机房内服务器均属于大功率电器，且集中排布，供电线路的负荷较高；服务器工作中会产生大量热量，如散热不到位，会造成热量的聚集；机房会以蓄电池形式设置备用电源，蓄电池存在自燃的可能性。机房对于消防设施的要求远远高于住宅楼的消防设计、建造、管理标准。住宅楼里设置机房，对住宅楼及居民的消防安全存在巨大的隐患。 3.噪音 《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）规定，固定设备设置在居民楼内，其噪音通过结构传播至住宅卧室标准为，昼间：＜40分贝，夜间：＜30分贝；传播至住宅非卧室标准为，昼间：＜45分贝，夜间＜35分贝。机房设置在住宅楼内，机房内服务器24小时运行过程中所产生的声音及振动超过以上标准限值，则会干扰居民的正常生活。 4．电力管理 《电力法》规定，国家实行用电分类管理，用电类别分为:工商业用电、农业生产用电、居民生活用电。住宅楼的用电类别属于居民生活用电，而机房的用电类别属于工商业用电，二者之间的用电设计、铺设、管理存在较大的差异。机房设置在住宅楼可能会影响住宅楼供电线路正常运行，进而影响相邻居民的日常生活。 通讯机房的设置是为了保障广大用户的通讯需要，但是机房设置也影响到住宅楼及相邻居民的方方面面。因此，运营商要严格按照相关国家标准设置机房，住房、消防、环保、工信、电力等部门应加强对运营商设置机房的监管，尽可能的减少对居民生活的影响。 另，居民认为设置在住宅楼里的机房已影响日常生活，可基于相邻权侵权起诉至人民法院进行救济。 当日常生活受到不当干扰时，救济途径多种多样，希望读到这篇文章的读者能学会合情、合理、合法的救济自己受到妨害的权利。 本文作者
